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国务院机构改革 部门合并后如何实现“同舟共济”

  原标题 国务院机构改革︱部门合并后如何实现“同舟共济”

国务院机构改革 部门合并后如何实现“同舟共济”空间。换句话说,最初的部门合并都很难实现“休克疗法”,而不得不做出不同程度的妥协和折中。因此,寄希望于一次性解决问题可能是不切实际的,也不利于部门合并工作的顺利推进。

  这意味着政府机构改革是一项需要分阶段推动的工作,不能也不应以合并的速度和幅度来衡量成败。在机构合并的第一阶段,主要是做好稳定和过渡问题,在一定程度上打破新旧机构的联系,为深度融合创造条件。在第二阶段,有步骤地安排领导交流和人员交叉,并逐步推进结构性融合,为职能融合和文化融合创造条件。如果第二阶段的效果明显,则可以说就实现了部门合并的目的,否则就要在第三阶段重复第二阶段的工作,特别是要安排得力的部门领导实质性推动内部融合。

  [本文原文由中国人民大学公共管理学院副教授马亮与挪威奥斯陆大学政治学系教授Tom Christensen合作撰写,由马亮改写为中文。原文中部委名称隐去,并结合新的动态有改写。原始出版信息如下:Ma, L。, & Christensen, T。 (2018)。 Same Bed, Different Dreams? Structural Factors and Leadership Characteristics of Central Government Agency Reform in China。 International Public Management Journal, forthcoming。]

来源:澎湃新闻

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